來源:中國建設報
廣東省住房城鄉建設廳聚焦強化制度保障、監管執法、督導幫扶、科技賦能四大關鍵環節,深化治本攻堅三年行動,全力織密安全生產防護網,確保全省房屋市政工程安全生產形勢平穩可控。
強化制度保障 夯實安全生產基礎
運用好安全生產調度會議機制。組織召開全省住房城鄉建設領域第一、二季度安全生產工作例會以及春節、“五一”等關鍵時期安全生產工作部署會議,部署各地切實落實階段性重點安全防范措施,堅決遏制事故發生。
推動對重大事故隱患判定標準“學查改”。在《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準(2024版)》基礎上,配套印發《房屋市政工程生產安全重大事故隱患判定標準安全教育登記表》《房屋市政工程生產安全重大事故隱患檢查專用表》《房屋市政工程生產安全重大事故隱患整改臺賬》,逐項細化重大事故隱患判定情形,通過“學標準、查隱患、改問題”閉環發力,提升重大事故隱患排查治理質效。
完善安全生產監管政策體系。印發《關于進一步做好房屋市政工程消防安全隱患排查整治的通知》《關于進一步規范房屋市政工程施工現場建筑垃圾管理加強源頭管控工作的通知》,加強施工現場消防安全、建筑垃圾管理。組織修訂《房屋建筑和市政基礎設施工程施工質量安全動態管理辦法》,督促工程各方責任主體落實質量安全責任制。
強化監管執法 筑牢安全堅固防線
嚴格執法壓實企業主體責任。嚴懲重處降低安全生產條件、違反危大工程管理規定等行為,倒逼企業履行安全生產職責。2025年,對施工企業和安管人員予以扣證處罰的案件共270件;2026年,持續加大處罰力度,截至5月底,對施工企業和安管人員予以扣證處罰的案件共98件,對安管人員配備不足的企業標注為“其他”狀態的共2.2萬家,對與注冊執業建造師不在同一家企業的安管人員B證標注為“其他”狀態的共6458本。
常抓不懈深化安全隱患排查整治。督促各地主管部門嚴格按照“逐企業、逐項目、逐設備”要求,開展兩輪房屋市政工程全覆蓋排查。截至5月底,全省各地累計檢查在建項目4.21萬個次,排查并落實整改一般隱患14.36萬項、重大事故隱患1538項,掛牌督辦重大事故隱患271項。
明查暗訪嚴查現場監管實效。圍繞在建高層建筑消防安全以及春節、“五一”、汛期等重要關鍵時段,深入一線開展安全生產明查暗訪工作,嚴查屬地主管部門、施工企業安全責任落實,隱患排查整治,安全防控措施落實情況。
強化督導幫扶 提升安全監管質效
部署督促安全生產考核巡查問題整改。印發《全省住房城鄉建設領域2025年度中央安全生產考核巡查反饋意見整改專項行動方案》,部署督促各地加強中央安全生產考核巡查指出問題整改并舉一反三,強化重大隱患排查整治,切實提升安全生產工作水平。
“通報+約談+督查”助推重點工作落實落細。定期晾曬、通報各地安全監管工作情況,督促抓好落實整改,累計發布《房屋市政工程安全生產治本攻堅三年行動工作簡報》共10期,有效督導各地提升工作效率效能,助力廣東省在全國質量安全監管平臺量化評分中穩居前列。對于深圳、中山、湛江等事故多發頻發以及存在遲報、瞞報事故問題的地市,采取通報約談、掛牌督辦、現場督導檢查等舉措,督促其加強監管,將各項安全整治舉措落到實處。
大力開展專家下基層幫扶行動。組織23個幫扶指導組赴各地開展房屋市政工程指導幫扶,推動隱患排查治理走深走實,有效防范化解重大安全風險,累計幫扶項目124個,發現并落實整改重大事故隱患250項。
強化科技賦能 推動監管數智化轉型
搭建省房屋市政工程質量安全監管一體化平臺。平臺打通省工程檢測、建筑起重機械、建筑施工安全標準化評定等專項業務系統,面向各地主管部門、監督機構,提供“工程沙盤”全面動態掌握在建工程的工程質量、施工安全及監督管理等核心信息,并接入重點工程項目視頻監控設備,實現數字化遠程監管,面向工程項目參建企業,提供工地現場質量、安全、文明施工等管理功能,著力構建覆蓋施工安全領域企業、項目、人員、設備等全要素、跨層級的數字化監管體系。
推動各地加快提升數智化監管水平。如廣州、深圳、珠海、汕頭、梅州等地市均已建成建設工程質量安全監管平臺,實現在建工程質量、安全、揚塵治理、人員實名制等智能管控,有效提升在建項目工地安全管理和文明規范施工水平。
大力推進智能建造技術應用。大力推廣智慧管理平臺、無人機巡檢、AI視頻監控、智能機器人、智能安全帽等智能建造技術應用,打造智慧工地應用場景,強化技防保障。
摘自 《中國建設報》 2026.06.30 支安